第一條為加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理，根據(jù)《關(guān)于加快高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（試行）和《龍華新區(qū)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，結(jié)合龍華新區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)給予資助，實(shí)行公開、公平、公正和總額控制、自愿申報(bào)、擇優(yōu)資助的原則。

第二章申報(bào)條件

第三條引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位或者團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

（一）中央直屬企業(yè)：隸屬于國(guó)務(wù)院國(guó)資委，由中央直接管理的特大型企業(yè)；

（二）國(guó)內(nèi)著名企業(yè)：產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度在國(guó)內(nèi)排行前列，且上年度銷售額50億元以上；

（三）跨國(guó)公司：位列世界500強(qiáng)的國(guó)際知名企業(yè)；

（四）國(guó)家研究機(jī)構(gòu)：國(guó)家出資設(shè)立的科研院所，或者已通過國(guó)家有關(guān)部委批準(zhǔn)、認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研究機(jī)構(gòu)；

（五）國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)：國(guó)家重點(diǎn)支持的211工程、985工程中的高等院校；

（六）創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)：廣東省引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、深圳市引進(jìn)的“孔雀計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

上述前五類機(jī)構(gòu)與其他企業(yè)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、個(gè)人聯(lián)合建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的，五類機(jī)構(gòu)在所建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)中相對(duì)控股且投資比例30%以上。

第四條所建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在龍華新區(qū)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格并正常運(yùn)行，其研發(fā)負(fù)責(zé)人由第三條規(guī)定的機(jī)構(gòu)或者團(tuán)隊(duì)派出；

（二）產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；

（三）有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;

（四）依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（五）在自然科學(xué)相關(guān)領(lǐng)域從事應(yīng)用研究、高新技術(shù)研究及技術(shù)開發(fā)和試驗(yàn)工作，并符合龍華新區(qū)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向；

（六）組織體系完善，有健全的規(guī)章制度，運(yùn)行機(jī)制良好，并有具體的研發(fā)項(xiàng)目及中長(zhǎng)期開發(fā)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃；

（七）有穩(wěn)定的科研人才隊(duì)伍，專職工作人員不少于10人，其中具有本科以上學(xué)歷及中級(jí)以上職稱的科技人員人數(shù)占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)50％以上；

（八）具備一定的科研支撐條件，有固定的場(chǎng)所、科研儀器設(shè)備及其他必需的科研條件。其中科研用房200平方米以上，資產(chǎn)總額500萬元以上(儀器設(shè)備和軟件資產(chǎn)占資產(chǎn)總額70%以上)；

（九）企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資金1000萬元以上，每年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)500萬元以上，研發(fā)機(jī)構(gòu)年技術(shù)性收入占總收入60％以上，研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占總收入30％以上；國(guó)家研究機(jī)構(gòu)或國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資金100萬元以上，每年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)50萬元以上；跨國(guó)公司設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向其在龍華新區(qū)依法注冊(cè)設(shè)立的法人企業(yè)輸出或轉(zhuǎn)讓自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)。

第三章資助標(biāo)準(zhǔn)

第五條新區(qū)科技創(chuàng)新分項(xiàng)資金對(duì)引進(jìn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)每家給予不超過該研發(fā)機(jī)構(gòu)已投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)的50%、最高500萬元的資助。

第六條申請(qǐng)項(xiàng)目已享受同級(jí)政府同類財(cái)政資助的，不再給予資助。

第四章申請(qǐng)材料

第七條申請(qǐng)資助的單位應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：

（一）《龍華新區(qū)科技計(jì)劃研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)資助申請(qǐng)書》；

（二）研發(fā)機(jī)構(gòu)成立批文（或登記證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、章程、驗(yàn)資報(bào)告、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證及簽名樣式；

（三）研發(fā)機(jī)構(gòu)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)決算報(bào)告（注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告）及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；

（四）研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行工作總結(jié)；

（五）建設(shè)期間發(fā)生的費(fèi)用明細(xì)清單及有關(guān)證明材料；

（六）研發(fā)機(jī)構(gòu)在龍華新區(qū)技術(shù)溢出證明材料；

（七）研發(fā)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地和儀器設(shè)備等有關(guān)證明；

（八）由工商部門最近6個(gè)月內(nèi)出具的包括股東構(gòu)成等基本情況的信用詢單；

（九）其它相關(guān)材料。

第五章審批程序

第八條研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)資助實(shí)行分批受理、集中審批的原則，并按照發(fā)布通知——形式審查——初審——專家評(píng)審——現(xiàn)場(chǎng)核查——會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——提出擬資助計(jì)劃——征求意見——合規(guī)性審查——報(bào)批——公示——下達(dá)資助計(jì)劃——簽訂資助合同——辦理資金撥付的程序進(jìn)行。

（一）發(fā)布通知

新區(qū)科技主管部門根據(jù)工作安排，在部門網(wǎng)站等公共媒體上發(fā)布受理資助項(xiàng)目申請(qǐng)的通知。

（二）形式審查

新區(qū)科技主管部門受理申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)，受理回執(zhí)應(yīng)當(dāng)記載受理日期，作為確定申請(qǐng)順序的依據(jù)。形式審查不合格的，應(yīng)向申請(qǐng)單位做出說明，一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位在完善材料后重新提交申請(qǐng)材料。

（三）初審

新區(qū)科技主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)?zhí)岢龀鯇徱庖姟?/p>

（四）專家評(píng)審

新區(qū)科技主管部門組織專家評(píng)審并根據(jù)專家評(píng)審報(bào)告確定現(xiàn)場(chǎng)核查名單。

（五）現(xiàn)場(chǎng)核查

新區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)組織人員對(duì)申請(qǐng)單位的實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查的工作人員應(yīng)為2名或以上。

（六）會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的，由新區(qū)科技主管部門遴選財(cái)政部門認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)申請(qǐng)資助的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告報(bào)送新區(qū)科技主管部門和財(cái)政主管部門。

（七）提出擬資助計(jì)劃

根據(jù)專家評(píng)審報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)核查情況、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告以及本年度新區(qū)科技創(chuàng)新分項(xiàng)資金使用計(jì)劃，提出擬資助計(jì)劃。

（八）征求意見

新區(qū)科技主管部門根據(jù)申請(qǐng)單位的實(shí)際情況，就是否重復(fù)扶持的問題，征求其它行業(yè)主管部門意見；就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動(dòng)、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面的問題征求新區(qū)相關(guān)部門的核查意見。

（九）合規(guī)性審查

將擬資助計(jì)劃送新區(qū)財(cái)政主管部門進(jìn)行合規(guī)性審核，由財(cái)政主管部門出具意見。

（十）報(bào)批

資助金額30萬元以下的，由新區(qū)科技分管領(lǐng)導(dǎo)審批；資助金額30萬元以上的（不含30萬元），報(bào)新區(qū)專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議決定。

（十一）公示

經(jīng)審定的資助計(jì)劃，由新區(qū)科技主管部門向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示有異議的，由新區(qū)科技主管部門進(jìn)行調(diào)查或組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)的，不予資助，并將有關(guān)情況書面告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。

（十二）下達(dá)資助計(jì)劃

公示期滿無異議、公示有異議經(jīng)新區(qū)科技主管部門進(jìn)行調(diào)查或重審證明異議內(nèi)容不實(shí)并報(bào)新區(qū)科技分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由新區(qū)科技主管部門下達(dá)具體資助計(jì)劃。

（十三）簽訂資助合同

獲得資助的單位應(yīng)當(dāng)與新區(qū)科技主管部門簽訂資助合同。合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目實(shí)施管理、資助金額、資助款的用途、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和儀器設(shè)備的歸屬、績(jī)效考評(píng)事項(xiàng)以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。

（十四）辦理資金撥付的程序進(jìn)行

新區(qū)財(cái)政部門辦理資金撥付手續(xù)。

第六章監(jiān)督檢查

第九條對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定或合同約定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，由新區(qū)業(yè)務(wù)主管部門查實(shí)后責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目、三年內(nèi)不受理資助申請(qǐng)、將該單位及其主要責(zé)任人違法違規(guī)行為記載于誠(chéng)信檔案等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《財(cái)政違法行政處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)的規(guī)定交由新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十條專項(xiàng)資金管理工作人員違反本細(xì)則，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財(cái)政和監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章附則

第十一條本細(xì)則“以上”、“以下”等表述未做具體說明的均包括本數(shù)。

第十二條本細(xì)則由新區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

深圳常報(bào)項(xiàng)目

1、創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目

2、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)資助

3、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：

4、深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：

5、國(guó)家高新培育入庫：

6、研究開發(fā)資助項(xiàng)目：

7、國(guó)家高新培育項(xiàng)目：